А у нас общините са собственици на водната мрежа | Пречиствателните станции в България се преоразмеряват, съгласиха се за пореден път експерти и администратори

А у нас общините са собственици ...

Публикувано на: 2011-04-20 08:15:22

А у нас общините са собственици на водната мрежа | Пречиствателните станции в България се преоразмеряват, съгласиха се за пореден път експерти и администратори

Общините в Германия и Румъния са собственици на водната инфраструктура, водата си остава национално богатство, а ролята на държавата е да определя правилата.
Иначе моделът и в двете държави включва водни асоциации, и на двете места процесът по тяхното структуриране е приключил - в Германия преди половин век, а в Румъния преди 10 години.
Това съобщиха чуждестранни лектори по време на международна конференция "Булаква 2011" по теми, свързани с експлоатацията и националната уредба на водните системи.

Най-авторитетният воден форум в България, организиран от Българската асоциация по водите със съдействието на Университета по архитектура, строителство и геодезия и Съюза на ВиК операторите в България и Wasser Berlin, се проведе на 13 и 14 април в "Интер експо център", София.

През тази година предстои широко обсъждане на Националната стратегия за водния сектор, която се работи в момента от екип, избран от МОСВ. Предстоят и други промени, свързани с управлението и развитието на ВиК отрасъла, които ще бъдат представени от МРРБ, и като цяло нещата във водния сектор най-сетне започват да вървят напред, коментира при откриването председателят на Българската асоциация по водите проф. Румен Арсов.

До края на 2012 г. трябва да има мастер планове за управление на водите в цялата страна. Документите ще съдържат подробно проучване на състоянието в момента и мерки за решаване на проблемите в перспектива до 25 години, съобщи главният секретар на МРРБ Йордан Татарски.

До средата на годината ще започне работата по водните проекти за населени места от 2 до 10 хил. жители по програма "Околна среда". Девет са откритите пречиствателни станции в страната през миналата година, още осем ще заработят до края на 2011 г., каза Климентина Денева, главен секретар на Министерството на околната среда и водите (МОСВ). След последните изменения на Закона за водите МОСВ вече предостави на общините 58 находища на минерална вода за по-добро стопанисване, включително и за използване за отопление.

Раздробяването на водния сектор не е най-доброто решение, както вече е станало в някои от държавите в Централна и Източна Европа. До средата на годината трябва да бъде готов типовият договор между водните асоциациите и ВиК операторите, той се изработва с експерти от Световната банка, съобщи директорът на дирекция "Държавна собственост" в МРРБ инж. Христо Станков.

Експертите отбелязаха и доброто партньорство между МОСВ и МРРБ в осъществяване на реформата във водния сектор с учредяване на водните асоциации и прехвърляне на собствеността на държавата.

Има неравнопоставеност между малките и големите територии и възможностите за инвестиции във ВиК сектора. В момента цените се задържат изкуствено до степен, че системата не може да се възстановява, коментира още инж. Станков.

В програмата на конференцията участваха широк кръг от признати български и международни експерти по теми като правна уредба на ВиК сектора, финансиране и усвояване на европейските фондове, съвременни технологии, конструкции, оборудване и материали, климатични промени и водни ресурси, обучение на ВиК оператори и др.

Много време отнема подготовката на предварителните инвестиционни проекти в общините, защото често общините не знаят какво точно да направят, коментира проф. Теню Пейчев.
Преоразмеряването е масов проблем - населението намалява в дадения район, общинската администрация е амбициозна и в дадената станция постъпват много по-слабо замърсени води, като грешката достига до 30%. Налага се преглед на проектите от звеното от технически експерти към МОСВ и в момента точно поради този проблем за цялата страна се прави анализ на заложените еквивалент жители.

Проектите са сложни и налагат активното участие на ВиК дружествата, а част от документите е и договорът за асоциирано партньорство с общините. Част от работата през следващите години ще бъде и подготовка на проекти за следващия програмен период, коментира Малина Крумова, ръководител на управляващия орган на програма "Околна среда". Сред проблемите по програмата тя цитира липсата на генерални планове на териториите, липсата на добра обосновка за проектите, необходимостта от развитие на капацитета на общините за контролиране на процесите.

Но за новите срокове по програмата Крумова уточни, че такива няма - България е в нарушение за населените места над 10 хил. души и в голямо закъснение при от 2 до 10 хил. души, където процедурата ще стартира в средата на годината.
България разчита на изпълнението, макар и по-късно, на програма "Околна среда", и оптимистично планира през 2012 г. да бъдат договорени всички средства.

Райнер Шюте, ръководител на българската секция в Партньорство на водните оператори в Германия:
Сходни проблеми решавахме и в Германия преди 50 години

От 50 години законодателството в областта на околната среда в Германия започна да се променя и да става по-стриктно за фирмите и потребителите на водни услуги с цел отговорност към качеството на услугата и прозрачност при определяне на цените.
Задачата на правителството е да създаде рамка и различните норми.
Стопанисването е в ръцете на общините, които са собственици на инфраструктурата, но не на водния ресурс.
Конкретната дейност се изпълнява от операторите. 287 са водните асоциации в Германия, те сами могат да избират дали да възлагат дейността на един оператор, или да се обединяват.
Създаването на специална организация, която да определя цените, без да търси печалба, е характерен белег на немската система, която се различава от системите в Англия и Франция.
Нашата идея е, че не е правилно да се определят различни цени за населението по региони с еднаква големина.

Василе Чомос, президент на Румънската асоциация по водите:
Окрупняването дава възможност за инвестиции


След централизация и децентрализация отново е ред на окрупняване и централизация в румънския воден сектор. Собствеността на инфраструктурата е на общините, а експлоатацията се извършва от операторите по договор с тях за един или два административни окръга.
През 1975 г. са създадени 42 централизирани обединения и в последвалите 15 години е извършен големият напредък в разширяването на системите със съпътстващите грешки на растежа, използване на местни материали и технологии и много слабо управление на водните загуби и енергийните разходи.
През 90-те години в страната започва обратният процес с раздробяването на 400 водни компании, почти по една във всяка община. Малки компании - малки възможности за инвестиции и за привличане на професионални кадри.
След приемането в Румъния на Закона за водите през 2000 г. започва окрупняване до 42 регионални оператори днес, които обслужват административните окръзи. Те могат да осигурят икономии от мащаб и ръст на инвестициите.
В страната има мастер планове и възможности за модернизация, благодарение на активността на Румънската асоциация по водите от 2000 до 2007 г. е извършено петкратно нарастване на цената на водата в Румъния, както и са договорени правилата за работа в сектора.
В момента са сключени договори за 29 пречиствателни станции за отпадъчни води за 3.2 млрд. евро, 13 други са в оценка.
 


Обратно към новините в ZonaComfort

Първия Български Бутон за споделяне


Източник: http://www.gradat.bg


Реклама

Бюлетин

www.zonacomfort.eu изпраща всеки месец новини, промоции, справки и статистики на редовните си клиенти. От тук може да се регистрирате и Вие.
Въведете e-mail:

 Статии

Как да почистим системата за отопление и вентилация?
            Колкото повече грижи полагате за отоплителната и вентилационна система,  толкова по-дълго време ...

15

 Календар